নিজস্ব প্রতিবেদক : ২০২৫-২০২৬ অর্থবছরের বাজেটে সিগারেটের মূল্যস্তর সংখ্যা ৪টি থেকে কমিয়ে ৩টি করার দাবি জানিয়েছে গবেষণা ও অ্যাডভোকেসি প্রতিষ্ঠান প্রজ্ঞা (প্রগতির জন্য জ্ঞান) এবং অ্যান্টি টোব্যাকো মিডিয়া এলায়েন্স- আত্মা।

সংগঠনের পক্ষ থেকে সুপারিশ তুলে ধরে বলা হয়, সিগারেটে ৪টি মূল্যস্তর (নিম্ন, মধ্যম, উচ্চ ও প্রিমিয়াম) থাকায় তামাক কর ও মূল্য পদক্ষেপ সঠিকভাবে কাজ করে না। নিম্ন ও মধ্যম স্তরকে একত্রিত করে দাম বাড়ানো হলে সরকারের রাজস্ব আয় বাড়বে এবং তরুণ ও দরিদ্র জনগোষ্ঠী সিগারেট ব্যবহারে বিশেষভাবে নিরুৎসাহিত হবে।

সোমবার (২৪ মার্চ) রাজধানীর জাতীয় প্রেস ক্লাবের তফাজ্জল হোসেন মানিক মিয়া হলে অনুষ্ঠিত সংবাদ সম্মেলনে আসন্ন অর্থবছরের জন্য তামাক কর ও মূল্য সংক্রান্ত বাজেট প্রস্তাব গণমাধ্যমের কাছে তুলে ধরে সংগঠন দুটি।

সংবাদ সম্মেলনে তামাক কর ও মূল্য বিষয়ক বাজেট প্রস্তাব সমর্থন করে বাংলাদেশ ইনস্টিটিউট অব ইন্টারন্যাশনাল অ্যান্ড স্ট্রাটেজিক স্টাডিজের (বিআইআইএসএস) রিসার্চ ডিরেক্টর এবং স্থানীয় সরকার সংস্কার কমিশনের সদস্য ড. মাহফুজ কবীর বলেন,

প্রজ্ঞার প্রস্তাবনায় সিগারেটের নিম্ন এবং মধ্য স্তরকে একত্রিত করে খুচরা মূল্য নব্বই টাকা নির্ধারণ করা। তো এই জায়গাটাতে আমি মনে করি যে, এনবিআর এখনই সিদ্ধান্ত নিতে পারে। সিংহভাগ ক্রেত নিম্ন ও মধ্যম স্তরের সিগারেটের ভোক্তা। সুতরাং এই জায়গাতে দুটো একত্রিত করে একটা দাম যদি আমরা নির্ধারণ করি মোটামুটি রিজনেবল প্রাইস, সেই ক্ষেত্রে একটা ভালো ইমপ্যাক্ট পড়বে যে কনজাম্পশনের পরিমাণ কমে যাবে এবং কমিটেড রেভিনিউ কিন্তু বাড়বে তাকে নিম্ন স্তরে কিন্তু বিপুল পরিমাণে কনজিউমার প্রাইস থ্রি কোয়ার্টার মানে তিন চতুর্থাংশ। কিন্তু এই নিম্ন স্তরে এবং নিম্ন ও মধ্যম দুটো মিলেই সবচাইতে বড় এই স্তরটা। এই জায়গাতে ডিসিশন নেওয়াটা খুব কঠিন কিছু না। এনবিআর তার নিজের স্বার্থেই এটা নিতে পারে। কারণ, এই মুহূর্তে একটা রেভিনিউ ক্রাইসিস আছে। সরকারের যে প্রত্যাশিত রাজস্ব কিন্তু অর্জিত হচ্ছে না। এবং একই সঙ্গে যারা বিদেশি সংস্থা, বিশেষ করে যে আমাদের উন্নয়ন সহযোগী বিশ্বব্যাংক, আইএমএফ, এডিবি, তারাও কিন্তু সেভাবে বাংলাদেশকে যে সহায়তা করে সেটা কিন্তু তারা গতি কমিয়ে দিয়েছেন। আইএমএফের ঋণের যে কিস্তি এটা আটকে গেছে। তো এই সব মিলিয়ে কিন্তু একটা একধরনের সংকটের মধ্যে আছে সরকার। যে রাজস্ব আয়ের ক্ষেত্রেও সেভাবে আসলে রাজস্ব আয় হচ্ছে না। এমন অবস্থায় এই দামের ক্ষেত্রে যে পরিবর্তনের ইঙ্গিত দেওয়া হয়েছে প্রজ্ঞার দিক থেকে, এটা যদি তৈরি করা যায় এবং এই দুটো স্তরকে এক করে, তাহলে সে ক্ষেত্রে অতিরিক্ত রাজস্ব অর্জিত হবে।

আমাদের সহজ কর কাঠামো, যেটার কথা আসলে অনেক দিন ধরে আমরা বলছি যে, এখনকার যে কর কাঠামো সেটি অত্যন্ত জটিল। তো সেখান থেকে বের হয়ে এসে খুবই সহজ একটা কর কাঠামো যদি আমরা চিন্তা করতে পারি, সেইটাও হতে পারে এখন একটা সংস্কার প্রস্তাব। যেহেতু এনবিআরের মধ্যেও সংস্কারের কাজ চলছে, এখানে একটা অ্যাডভাইজরি কমিটি আছে, সে কমিটি কাজ করছে। আমি মনে করি যে, এই জায়গাটাতে বিশেষ একটা কর কাঠামো যদি তৈরি করা যায় এবং এটাই আসলে সুযোগ করে দেয়। এটা করা গেলে আমি মনে করি যে, এই যে পুরো দাম এবং কর নিয়ে আমরা যে কাজগুলো করছি, অনেকদিন ধরে তো সেইটা একটা সুন্দর পথের দিকে চলে যাবে এবং এতে আমাদের যে এসডিজি টার্গেট রয়েছে সেই টার্গেটও পূরণ হবে। যে প্রস্তাবগুলো এসেছে, সেই প্রস্তাবগুলো অত্যন্ত ভালো প্রস্তাব এবং এটা আসলে এনবিআর এবং সরকার যারা এই সংস্কার প্রস্তাবগুলো বাস্তবায়ন করছে বা এই যে সংস্কারের কমিশনের মধ্যে আছেন বা কমিটি বা টাস্কফোর্স তারাও আসলে এটা বিবেচনা করতে পারে বলে উল্লেখ করেন তিনি।

যুগান্তরের জ্যেষ্ঠ প্রতিবেদক মিজানুর রহমান চৌধুরী বলেন, সরকারের কাছ থেকে আমরা অনেক কিছু প্রত্যাশা করলেও শেষ পর্যন্ত আবার অনেক কিছুই পূরণ হয় না। কারণ, যারা তামাক কোম্পানি, তাদের যে লবি। বিএটি বোর্ডের মধ্যে যে পাঁচজন বোর্ডের পার্টনার, উনারা কিন্তু নানা ভাবে হস্তক্ষেপ করে এবং এই কোম্পানিগুলোকে সহযোগিতা করে। যেকারণে আমরা সরকারকে নানাভাবে প্রস্তাব দিয়ে আসি। কিন্তু তাদের এই অদৃশ্য হস্তক্ষেপের কারণে অনেক সময় এই প্রস্তাবগুলো ঠিকমতো কার্যকর হয় না। আমরা আশা করব সরকারের কাছে যে, জীবন মৃত্যুর সন্ধিক্ষণে কিংবা এই মৃত্যুর হাত থেকে রক্ষা করার জন্য আত্মা এবং প্রজ্ঞা’র পক্ষ থেকে যে প্রস্তাবগুলো দেওয়া হলো, সরকার এটা কার্যকর করবে।

ইকোনমিক রিপোর্টার্স ফোরামের (ইআরএফ) সভাপতি দৌলত আকতার মালা বলেন, সিগারেটের দাম বাড়ানো হলে কোম্পানিগুলোর প্রফিট লেভেল আরো বাড়ে। কাজেই তাদের সক্ষমতা আর অর্থের যোগান বাড়ে। তাই এটাকে বিবেচনায় আনতে হবে। ‌

সংবাদ সম্মেলনে কৃষি বিপণন অধিদপ্তর থেকে প্রাপ্ত ৭টি মহানগরীর (ঢাকা, চট্টগ্রাম, রাজশাহী, খুলনা, সিলেট, বরিশাল এবং রংপুর) নিত্যপণ্যের গড় খুচরা মূল্য বিশ্লেষণ করে দেখানো হয় যে, ২০২১ সালের (৪ জুলাই) তুলনায় ২০২৩ সালে (৪ জুলাই) খোলা চিনির দাম বেড়েছে ৮৯ শতাংশ, আলু ৮৭ শতাংশ, খোলা আটা ৭৫ শতাংশ, পাঙ্গাস মাছ ৪৭ শতাংশ, ডিম ৪৩ শতাংশ, সয়াবিন তেল ৩৪ শতাংশ, গুড়ো দুধ ৩০ শতাংশ, এবং ব্রয়লার মুরগির দাম বেড়েছে ২৭ শতাংশ। অথচ একইসময়ে বিভিন্ন স্তরের সিগারেটের দাম বেড়েছে মাত্র ৬ শতাংশ থেকে ১৫ শতাংশ পর্যন্ত।

সংবাদ সম্মেলনে আসন্ন বাজেটে তামাক পণ্যে কর ও মূল্যবৃদ্ধির যেসব দাবি তুলে ধরা হয়, সেগুলো হচ্ছে- নিম্ন স্তর এবং মধ্যম স্বরকে একত্রিত করে প্রতি ১০ শলাকা সিগারেটের খুচরা মূল্য ৯০ টাকা নির্ধারণ করা; উচ্চ স্তরে প্রতি ১০ শলাকা সিগারেটের খুচরা মূল্য ১৪০ টাকায় অপরিবর্তিত রাখা; এবং প্রিমিয়াম স্তরে প্রতি ১০ শলাকা সিগারেটের খুচরা মূল্য ১৯০ টাকা নির্ধারণ করা। সিগারেটের খুচরা মূল্যের ওপর ৬৭% সম্পূরক শুল্ক, ১৫ শতাংশ মূল্য সংযোজন কর (ভ্যাট) এবং ১ শতাংশ স্বাস্থ্য উন্নয়ন সারচার্জ বহাল রাখা। ফিল্টারবিহীন ২৫ শলাকা বিড়ির খুচরা মূল্য ২৫ টাকা এবং ফিল্টারযুক্ত ২০ শলাকা বিড়ির খুচরা মূল্য ২০ টাকা নির্ধারণ করে ৪৫ শতাংশ সম্পূরক শুল্ক আরোপ করা। প্রতি ১০ গ্রাম জর্দার খুচরা মূল্য ৫৫ টাকা এবং ১০ গ্রাম গুলের খুচরা মূল্য ৩০ টাকা নির্ধারণ করে ৬০ শতাংশ সম্পূরক শুল্ক আরোপ করা। এছাড়া সকল তামাকপণ্যের খুচরা মূল্যের ওপর ১৫ শতাংশ মূল্য সংযোজন কর (ভ্যাট) এবং ১ শতাংশ স্বাস্থ্য উন্নয়ন সারচার্জ বহাল রাখা।

সংবাদ সম্মেলনে জানানো হয়, তামাকবিরোধীদের কর ও মূল্য প্রস্তাব বাস্তবায়ন করা হলে ধূমপান হ্রাস পাওয়ার পাশাপাশি ২০ হাজার কোটি টাকা অতিরিক্ত রাজস্ব আয় অর্জিত হবে। একইসাথে দীর্ঘমেয়াদে প্রায় ৯ লাখ তরুণসহ মোট ১৭ লাখের অধিক মানুষের অকাল মৃত্যু রোধ করা সম্ভব হবে।

সংবাদ সম্মেলনে আত্মা’র কনভেনর মতুর্জা হায়দার লিটন, প্রজ্ঞা’র নির্বাহী পরিচালক এবিএম জুবায়েরসহ বিভিন্ন তামাকবিরোধী সংগঠনের নেতারা। আত্মা’র কো-কনভেনর নাদিরা কিরণের সঞ্চালনায় সংবাদ সম্মেলনে বাজেট প্রস্তাব তুলে ধরেন প্রজ্ঞা’র তামাক নিয়ন্ত্রণ বিষয়ক প্রকল্প প্রধান হাসান শাহরিয়ার।

উল্লেখ্য, তামাক ব্যবহারজনিত রোগে প্রতিবছর ১ লক্ষ ৬১ হাজারের অধিক মানুষ মৃত্যুবরণ করেন। ২০১৭-১৮ অর্থবছরে তামাক ব্যবহারের অর্থনৈতিক ক্ষতির পরিমাণ ৩০ হাজার ৫৬০ কোটি টাকা, যা একই সময়ে তামাকখাত থেকে অর্জিত রাজস্ব আয়ের (২২ হাজার ৮১০ কোটি টাকা) চেয়ে অনেক বেশি।

###